發布時間：2023-06-25 10:09:14 信息來源：遼寧日報 字體大小：大 中 小
今起，沈陽市進入“中考時間”，學子們迎來人生“關鍵一戰”。
與此同時，今天，在這座城市還將召開兩個不同尋常的會議。于東北振興而言，這兩個會，也十分關鍵。
為什么說(shuo)它不同尋常(chang)？
來看(kan)小(xiao)編目前掌握(wo)的信息：
一、會議名稱
1.深化東北地區國資國企改革現場推進會議（以下簡稱“國企改革會”）
2.國資央企助力東北全面振興座談會（以下簡稱“央企座談會”）
二、主辦、承辦單位
1.國企改革會：國務院國資委主辦，遼寧省人民政府承辦。
2.央企座談會：遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區人民政府共同主辦，遼寧省人民政府承辦。邀請國務院國資委、國家發改委負責同志和央企主要負責同志出席。
雖信息有限，但憑這些(xie)，也(ye)足見其重(zhong)要性、特殊性。
要知道，“國務院國資委、央企、東北三省一區”幾方面同時出現的會議在遼寧召開，多年來的公開報道中從未有過。這也說明，接下來，東北地區國資國企改革、央企投資東北值得期待。
關于會議(yi)本身更(geng)多的(de)內容，本報(bao)記者將在(zai)第一時(shi)間推出報(bao)道，讀者朋友可通過遼寧日報(bao)的(de)媒體矩(ju)陣持續關注。
會議之(zhi)外，為了(le)讓您對(dui)相(xiang)關(guan)內容有更全面(mian)的了(le)解，小編(bian)從多(duo)年(nian)積(ji)累的“信息倉庫”中“搜索”了(le)一些背景資料。字數不(bu)多(duo)，全是干貨。感(gan)興趣的朋友，可以繼續(xu)往下(xia)讀。
一、關于東北
（一(yi)）什么是“東北地區”？
答：東北地區包括東北三省（遼寧省、吉林省、黑龍江省）和內蒙古自治區東部五盟市（呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟），總面積約145萬平方千米。
（二） 東北(bei)有(you)多重要？
答：新中國成立后，國家集中力量在東北地區布局建設了一批關系國民經濟命脈的戰略產業和骨干企業，為我國形成獨立完整的工業體系和國民經濟體系，作出了歷史性重大貢獻。特別是“一五”時期，蘇聯援建的156項重點工程，東北占了54項，誕生了第一爐鋼水、第一架飛機、第一輛汽車等諸多新中國第一。
東北是我國(guo)重要的工(gong)業和農業基地(di)，在維(wei)護(hu)國(guo)家國(guo)防安(an)(an)全、糧食安(an)(an)全、生態(tai)安(an)(an)全、能源安(an)(an)全、產業安(an)(an)全方面(mian)的戰略(lve)地(di)位十分重要，關乎國(guo)家發展大局(ju)。
（三） 東(dong)北(bei)目前怎么樣？
答：長期以來，黨中央高度重視東北地區發展，2003年作出實施東北地區等老工業基地振興的重大戰略決策，出臺了一系列支持、幫助、推動東北地區振興發展的政策措施。
黨的十(shi)八大以來，習近(jin)平總書記多(duo)次赴東(dong)北地區考(kao)察，多(duo)次召(zhao)開專(zhuan)題座(zuo)談(tan)會(hui)，對(dui)東(dong)北全(quan)面(mian)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)作出系列重要講話和(he)指示批示，充分(fen)體現了以習近(jin)平同(tong)志為核心的黨中央對(dui)東(dong)北全(quan)面(mian)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)的高度重視和(he)殷切期(qi)望，為新時代推(tui)進東(dong)北全(quan)面(mian)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)提供了根本遵循。
近20年來，東北地區振興發(fa)展(zhan)取(qu)得了重要進展(zhan)和積極成效。特別是今(jin)年一季度(du)，遼寧、吉林(lin)、黑龍江、內蒙古GDP增速(su)分別為4.7%、8.2%、5.1%、5.6%。“幾兄弟”齊步向前、跑贏全國，在(zai)近年來十分罕(han)見，并因此(ci)而引(yin)起社會各(ge)界(jie)廣泛(fan)關注。
二、關于國資央企助力東北全面振興
這方面，小編“信息庫存”有(you)限(xian)，只能(neng)以遼寧為(wei)例。
眼下，一場以(yi)“全(quan)面振(zhen)興新突破”為目標的(de)(de)新時代(dai)“遼沈(shen)戰(zhan)役”，正在14.8萬(wan)平方(fang)公里的(de)(de)土地(di)上打響。
要打(da)好(hao)打(da)贏這場“大仗、硬仗”，央企(qi)是不可或缺的重要力(li)量。
央(yang)企(qi)，一(yi)直是遼(liao)寧振興發展的重要參與者(zhe)、建設(she)者(zhe)、貢獻者(zhe)。據統計(ji)，至今年3月(yue)，中央(yang)企(qi)業(ye)在遼(liao)共(gong)有(you)各(ge)級企(qi)業(ye)1776戶(hu)，資產總(zong)額3.26萬(wan)億元，累計(ji)營業(ye)收入1.82萬(wan)億元。
今年3月1日(ri)，遼寧(ning)省與國(guo)務院國(guo)資委、中央企業，在北京(jing)召開了一場座談會。
會上，遼(liao)寧省委書記郝(hao)鵬希望(wang)央企立足服(fu)務國家戰略、秉持責任擔當(dang)，在(zai)市場化(hua)條件下更(geng)多參(can)與(yu)、更(geng)好支持、更(geng)深(shen)融入遼(liao)寧振興發(fa)展。
國務(wu)院(yuan)國資委黨委書(shu)記、主任張玉(yu)卓希(xi)望各中央(yang)企業(ye)牢記“國之(zhi)大者(zhe)”，以(yi)更有力、更務(wu)實(shi)舉(ju)措深(shen)化與遼寧(ning)的戰略合作。
當天，省政(zheng)府與8家(jia)央企(qi)簽(qian)署戰略合作協議，完(wan)成項目簽(qian)約25個，項目計劃投(tou)(tou)資總額(e)3732億(yi)元(yuan)，其中，央企(qi)計劃投(tou)(tou)資總額(e)超過2900億(yi)元(yuan)。
遼(liao)寧(ning)省(sheng)發展和改(gai)革委員會提供(gong)的數據(ju)顯示(shi)：目(mu)前，央企在(zai)遼(liao)投資(zi)正在(zai)建設、今年計劃新開工(gong)、謀劃洽談等3類項目(mu)共計有500余個。在(zai)此基礎上(shang)，今年遼(liao)寧(ning)省(sheng)政府確(que)定了100個央企在(zai)遼(liao)投資(zi)合作(zuo)的重大項目(mu)，總投資(zi)超(chao)1.1萬億元。而(er)據(ju)其透(tou)露(lu)，這次會議(yi)上(shang)，還將(jiang)再簽約一批項目(mu)。
央企助力之(zhi)下，今年遼寧固(gu)定資產(chan)投資一直呈增長態勢。據統計(ji)，前5個(ge)月，遼寧省固(gu)定資產(chan)投資累計(ji)完成2542.8億(yi)元，同比增長5.5%，高于(yu)全(quan)國(guo)平(ping)均水平(ping)1.5個(ge)百分(fen)點，保持在全(quan)國(guo)第(di)一梯隊（第(di)11位(wei)）。這是“十三五”以來全(quan)省投資增速(su)首(shou)次取得(de)連(lian)續3個(ge)統計(ji)周期(qi)高于(yu)全(quan)國(guo)的(de)成績(ji)。
三、關于東北的國資國企改革
國有企業，是振興的“龍頭”。而要(yao)讓“龍頭”高昂，改(gai)革(ge)是唯(wei)一(yi)出路(lu)。
關于具體做法，這方面，仍以遼寧為例。
2020年(nian)起，我國(guo)實施了國(guo)企(qi)改革三年(nian)行(xing)(xing)動，此中，遼寧(ning)涉“深水區”、啃“硬骨(gu)頭”。截至(zhi)2022年(nian)底，順利實現三年(nian)行(xing)(xing)動全面收官。省國(guo)資委(wei)“定性”：三年(nian)中，國(guo)企(qi)重要領域關鍵環節破冰突圍，邁出(chu)堅實步伐，解(jie)決(jue)(jue)了一批長期想解(jie)決(jue)(jue)而沒有(you)解(jie)決(jue)(jue)的問題(ti)。
其中，有突破性(xing)、歷史(shi)性(xing)變革和系統性(xing)、整體性(xing)重構的改革有5方面。
（一） 全面(mian)解決國有企業歷(li)史遺留問題，使(shi)遼寧國企“穿著棉襖游泳”的現(xian)象(xiang)成為歷(li)史。
1.提前完(wan)成廠辦大(da)集體(ti)改革。關閉破產或改制(zhi)重(zhong)組廠辦大(da)集體(ti)企業(ye)1504戶，安置(zhi)職工23.76萬人。
2.提前完成國(guo)有企業(ye)“三供一(yi)業(ye)”分離移(yi)交工作。駐遼央企486個和省屬企業(ye)74個項目，全(quan)部完成管理權移(yi)交和資產劃轉。
3.三(san)是提前完成(cheng)退休(xiu)人員社會化管理。各市累計簽訂協議5379個，接(jie)收136萬名(ming)國(guo)有企業退休(xiu)人員的(de)社會化管理服務職(zhi)能(neng)和(he)相關人事檔案(an)，接(jie)收19.8萬名(ming)退休(xiu)黨員黨組織關系，完成(cheng)率均達100%。
（二） 實現鞍鋼集(ji)團本(ben)鋼集(ji)團成(cheng)功重(zhong)組，國(guo)家鋼鐵產業布(bu)局得(de)到顯(xian)著(zhu)優化。
僅用半年(nian)多時間，使相距60余(yu)公里、各有百年(nian)歷史的兩大鋼企(qi)“合體”，形成“南(nan)有寶武、北(bei)有鞍鋼”的中國鋼鐵(tie)產業(ye)(ye)新格局，有力維護我國鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)安全(quan)。“新鞍鋼”粗鋼產能達到(dao)6300萬噸，成為我國北(bei)方最大鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)，位居國內第(di)二、世界第(di)三。
（三） 以完善服務機制和深化(hua)央地協作行動為抓手，促進央地企業(ye)協同發展。
1.建立(li)服(fu)務(wu)央企保障機制。省(sheng)政府主要(yao)領(ling)導同志(zhi)推動建立(li)與央企對接合作(zuo)的工作(zuo)體制，省(sheng)國資委牽頭承擔對央企的服(fu)務(wu)保障工作(zuo)。
2.扎實(shi)(shi)開展央地(di)百(bai)對協作(zuo)。31戶地(di)方企業與央企對接合(he)作(zuo)，達成100億元(yuan)意向合(he)作(zuo)金(jin)額，落實(shi)(shi)49.13億元(yuan)，冶(ye)金(jin)、糧食、環(huan)保等(deng)數字化轉型項(xiang)目和裝備(bei)、交通、航空(kong)等(deng)聯合(he)攻關項(xiang)目穩步推進。
（四） 注(zhu)重推(tui)進高質量的混(hun)合所(suo)有制(zhi)改革，激發(fa)企業(ye)內生新活力(li)和發(fa)展(zhan)新動能(neng)。
完成省市114個混改項目(mu)梳理評估，明確“引戰(zhan)(zhan)”導向，暢通“引戰(zhan)(zhan)”渠道，明晰“引戰(zhan)(zhan)”標準。
（五） 壓(ya)茬推進重(zhong)點任(ren)務落實(shi)落地，全(quan)面完(wan)成三年行動各項改(gai)革(ge)目(mu)標。
1.突出(chu)“治理效能”，中(zhong)國特色現代(dai)企業制度(du)建設不斷完善(shan)。
2.突出“三(san)個(ge)集中”，國資布局結構進(jin)一步優(you)化調整。
3.突(tu)出“靈活高效”，市場化經營(ying)機制逐步健全。
4.突出“創新賦(fu)能”，企業發展動力(li)進一步(bu)增(zeng)強。
5.突出“補短強效”，國(guo)資(zi)監管系(xi)統性(xing)針(zhen)對性(xing)有效性(xing)不斷增(zeng)強。
